下列投标人投标的情形中,评标委员会应当否决的有( )。
投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改
联合体未提交共同投标协议
投标报价高于投标文件设定的最高投标限价
投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字
投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应
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