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根据《风景名胜区条例》的规定，下列选项中不符合风景名胜区规划实施管理的相关内容要求的是 （ ）
在风景名胜区内进行建设活动的，建设单位、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌
风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区规划，并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览
禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动
风景名胜区管理机构可从事以营利为目的的经营活动，根据实际需要可将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使