在行政法律关系中,构成行政主体的要件不包括 ( )
依法成立的组织
能以自己的名义对外实施行政行为
具有法定的机构编制、职权与职责,同时必须在法律上拥有独立的行政职权与职责
具有固定的机构场所、名称、组织
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