《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,允许制作和出版、制作和播出分开的前提条件是( )。
坚持出版权、播出权特许经营
完善的文化市场准入和退出机制
各类市场主体公平竞争
文化资源在全国范围内流动
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