《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》提出要促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成（ ）的新型工农、城乡关系。
市场主导、政府引导、统筹规划、分类指导
生态文明、绿色低碳、文化传承、彰显特色
协同发展、互利双赢、结构开放、自由流动
以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体
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