党的十八大报告提出了社会保障制度要()的总方针。
要以社会保险、社会救助、社会福利为基础
要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针
以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点
以慈善事业、商业保险为补充
全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系
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