根据《招标投标法实施条例》规定,下列说法中错误的是( )。
一个项目只能有一个标底
招标人可以自行决定是否编制标底
招标人可以规定最低投标限价
非国有资金投资的建筑工程招标的,可以设有最高投标限价或者招标标底
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