根据国务院“决定健全固定资产投资项目资本金管理，促进有效投资，加强风险防范”的规定，对基础设施领域和其他国家鼓励发展行业的技术方案，可通过发行权益型、股权类金融工具筹措资本金，但不得超过技术方案资本金总额的（ ）。
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