合同约定范围内的工作需国家有关部门审批时,发包人、承包人应按照合同约定的职责分工完成行政审的批报送。因国家有关部门审批迟延造成费用增加和(或)工期延误,由( )承担。
承包人
发包人
政府部分
发包人和承包人
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